Trem-bala é estudado há 34 anos, desde governo Sarney

A TAV Brasil ganhou autorização em 22 de fevereiro de 2023 para construir um trem de alta velocidade ligando as cidades do Rio de Janeiro e São Paulo. Segundo reportagem do Poder 360, o projeto deverá custar cerca de R$ 50 bilhões, o mais caro de infraestrutura do país. O chamado trem-bala ganhou grande notoriedade durante os governos Lula e Dilma para desafogar a malha aérea daquele eixo e atender à demanda da Copa do Mundo de 2014. Entretanto, foi pensado pela 1ª vez em ainda no governo de José Sarney (MDB).

Em 1989, as concessões de ferrovias podiam ser dadas para agentes privados por decreto presidencial. Uma das pessoas que conseguiu pela caneta do presidente da República construir trilhos, por exemplo, foi o empresário Olacyr de Moraes. O objetivo era fazer transporte de carga entre as cidades de Cuiabá (MT), Uberaba/Uberlândia (MG), Santa Fé do Sul (SP), Porto Velho (RO) e Santarém (PA).

Naquela época, a empresa tinha até 5 anos para poder tirar o projeto do papel. Caso não o fizesse, perdia a concessão. Olacyr assinou o contrato em 19 de maio de 1989.

Artur Falk também ganhou uma concessão via decreto para implantar novos trilhos. O projeto era um trem de alta velocidade ligando as duas maiores capitais do país, Rio de Janeiro e São Paulo. O projeto nunca saiu do papel e ele perdeu o direito de concessão.

Falk foi um dos donos dos títulos de capitalização dos anos 1990 chamado Papa-Tudo. Ele foi acusado em 2000 pelo Ministério Público Federal de deixar de pagar R$ 168 milhões (valores da época) aos investidores dos títulos. Falk chegou a ter a prisão decretada em 2017, mas em dezembro daquele ano o STJ (Superior Tribunal de Justiça) considerou que o crime havia prescrito.

FHC

Depois de Falk, 10 anos se passaram sem se falar em um trem ligando as duas maiores capitais do país. Até que em 1999, o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso fez um acordo de cooperação com o governo da Alemanha para estudar as soluções para o eixo Rio-São Paulo.

A Deutshe Bahn, uma das maiores empresas ferroviárias do mundo, fez um estudo detalhado do trecho e concluiu que a melhor forma para transporte de passageiros entre as duas cidades seria um trem de alta velocidade.

No ano seguinte, em 2000, o Ministério dos Transportes fez um road show para investidores no Estado de São Paulo, mas o programa não progrediu. Ainda faltava uma modelagem para a concessão.

Caos aéreo e Copa do Mundo 2014

De 2006 a 2007, 2 fatores se cruzaram e fizeram com que o trem-bala voltasse à pauta do governo: o caos aéreo e a Copa do Mundo de 2014.

Naqueles 2 anos, o Brasil teve 2 dos seus maiores acidentes aéreos, o Gol 1907 que se chocou com o jato Legacy e caiu na serra do Cachimbo (PA) em setembro de 2006; e o TAM 3054 que ultrapassou a pista de pouso de Congonhas (SP) e se chocou com o prédio da própria companhia aérea em julho de 2007.

Em outubro daquele mesmo ano, o Brasil foi eleito oficialmente como sede da Copa do Mundo de 2014. Assim, o governo tinha, por necessidade, que repensar sua matriz de transportes.

A partir de 2007, o governo retornou a discussão sobre o trem de alta velocidade entre Rio de Janeiro e São Paulo. A então ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff, começou a chamar investidores ao redor do mundo para mostrar os planos do governo de construir um trem de alta velocidade e saber deles se eles tinham algum interesse naquele projeto.

Alguns investidores da Europa vieram até o Brasil para falar com o governo. Mas a apresentação que mais surpreendeu Dilma foi a dos coreanos, que mostraram o funcionamento dos seus trens KTX (Korea Train eXpress). A então ministra da Casa Civil resolveu voltar com os estudos do projeto.

A partir daquele momento, o governo, junto ao BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), aproveitou o material que já tinha sido feito no governo FHC e começaram a fazer novos estudos.

Leilão fracassado

Em 2008, de acordo com o projeto que foi estruturado, ficou acertado que o governo contrataria alguém para construir e explorar a malha ferroviária e, em contrapartida, o forneceria um financiamento de 30 anos pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social). Em 2010, saiu o edital.

Em dezembro de 2010, o governo tentaria fazer o 1º leilão. O grupo coreano KTX4TAV foi o único que manifestou interesse, mas por pressão de empreiteiras brasileiras o leilão foi adiado. E o adiamento se repetiu por mais uma vez, em abril de 2011. Em julho daquele ano, o leilão foi realizado e não teve interessados.

Logo depois do fracasso do certame, foi anunciado outro modelo para tentar construir o trem-bala: o governo faria a obra, mas contrataria o operador do trem. A ideia era que, com o pagamento de R$ 42 bilhões pelo uso da infraestrutura, o governo poderia pagar a obra que ele mesmo construiria.

O leilão com esse novo modelo seria realizado em 2013. Mas em agosto daquele ano o governo resolveu adiar mais uma vez. Havia pelo menos 2 grupos interessados, 1 francês e 1 espanhol.

No ano seguinte, em 2014, o Brasil realizava a Copa do Mundo de futebol sem trem-bala e sem ampliação dos aeroportos.

Levou ainda quase uma década para o projeto voltar. Agora, em 2023, a TAV Brasil planeja iniciar as obras e entregar o trem-bala ligando Rio de Janeiro e São Paulo em 2032.