A Terceira Vice-Presidente para a Transição Ecológica e o Desafio Demográfico, Teresa Ribera, confirmou que a 27ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro sobre Alterações Climáticas, que se realiza em Sharm El Sheikh, está a atravessar um momento “muito sensível, delicado e preocupante” porque “aparentemente” o que a Presidência egípcia da COP27 propõe é uma redução e um abrandamento da luta contra as alterações climáticas em que “a Europa não pode ser cúmplice”.
Falando aos meios de comunicação social neste primeiro dia de prolongamento da cimeira que se realiza nas margens do Mar Vermelho, Ribera criticou a Presidência egípcia da COP porque “nunca tivemos uma situação como esta”. “Nunca encontrámos uma Presidência que defendesse uma contenção do progresso na luta contra as alterações climáticas”, criticou ele.
Contudo, assinalou que os textos propostos pela Presidência, que “não são apropriados” e não são os que foram negociados, ainda não foram confirmados, e que durante a noite o Egipto tem estado “a mostrá-los no ecrã” para que as partes não os tenham podido analisar em pormenor. Por esta razão, espera que quando os textos forem “finalmente” tornados públicos, não sejam os “primeiros flashes” que foram partilhados ao longo das primeiras horas da manhã de sábado.
Ribera estima que será alcançado um acordo esta noite, mas adverte que este dependerá dos textos específicos e das reacções numa sessão plenária durante a tarde ou “quanto o presidente da COP é tendencioso” “numa direcção”, o que poderia tornar “muito difícil” chegar a um consenso.
Em qualquer caso, ele quer uma “margem razoável de dúvida”, embora tenha recordado que esta não é a primeira vez que as cimeiras climáticas passam por momentos “historicamente muito delicados”, primeiro em 2000 na Holanda e em 2009 em Copenhaga.
“Honestamente, é muito preocupante. Creio que a Europa não pode ser cúmplice de uma redução, de um abrandamento na luta contra as alterações climáticas, que é o que aparentemente nos estão a propor”, insistiu ele.
Muito crítico do papel da Presidência da COP, Ribera observou que o Egipto preferiu fazer a sua “própria leitura” e partilhá-la como se fosse a base para um resultado final, e considera “muito importante” respeitar que “todos” os países podem contribuir e que o resultado é “equilibrado”.* Estamos num momento de máxima tensão”, reconheceu a Vice-Presidente, acrescentando que as propostas da Presidência começam a surgir “pela primeira vez” e que terão de ser estudadas “em pormenor”, pelo que espera estar “a tempo de chegar a um acordo”, e em todo o caso, assegurou que para a UE é “fundamental” que o objectivo de conter as emissões para que a temperatura não suba mais do que 1,5ºC seja um objetivo exequível, o que exige “uma ambição crescente”.
Difícil de substituir um retrato
Na sua opinião, é “muito difícil de compreender” que os resultados na COP27 estão abaixo dos da conferência de 2021 em Glasgow e de uma trajectória de muitos anos em que a ideia foi reforçada de que “todos” têm de contribuir, sejam eles do sector público ou privado. “Neste momento é isso que está em jogo”, disse ele.
Ribera argumenta que a primeira medida de solidariedade com os mais vulneráveis deve ser “preservar” que o risco não exceda 1,5ºC no mundo e que o planeta não atinja um aumento de 2,8ºC, pois “tudo indica que poderia ser real” no final do século, neste momento, se não forem encontrados recursos suficientes para atenuar os danos causados pelas alterações climáticas.* Por esta razão, reiterou que para a UE, o acordo deve partir da premissa “extremamente importante” de que deve ser “coerente” com os objectivos do Acordo de Paris e que deve continuar a construir uma realidade “multilateral” para que a luta contra as alterações climáticas seja “eficaz”.
Em suma, salientou que a UE não deve ser “cúmplice” numa decisão final em que aceita uma redução da ambição ou que os países com emissões elevadas não têm de contribuir. “Penso que isto está claramente compreendido. Parece-me que não devemos apoiar uma decisão desta natureza”, disse Ribera, que mostrou a vontade da UE de contribuir financeiramente, mas não quer aceitar as propostas de “alguns” que querem “precisamente ser protegidos de terem de aumentar a sua ambição”.
Em relação aos dois momentos críticos, recordou que em 2000, com os Países Baixos a exercer a Presidência, a dificuldade em viabilizar o acordo do Protocolo de Quioto foi “tão grande” que o Presidente da Conferência suspendeu as negociações e solicitou uma segunda parte seis meses mais tarde, quando o acordo foi finalmente alcançado.* O segundo “marco” considerado “um notório e bem conhecido fracasso” que complicou mais os progressos na luta contra as alterações climáticas foi a reunião de 2009 em Copenhaga, quando o objectivo era actualizar o quadro de onde deveriam vir os esforços climáticos, que já não podiam corresponder apenas aos países ricos de 1992, mas também aos grandes países emergentes com elevadas emissões, que também tinham de contribuir.
Ribera recorda que a negociação “extraordinariamente complexa”, que terminou num enorme desacordo que só pôde ser resolvido um ano mais tarde na Cimeira do México.
Se houver um fracasso no Egipto, será porque “não é possível aceitar propostas que protejam alguns países de terem de contribuir com a rapidez e a transparência necessárias neste processo de transformação do sistema financeiro, o que aumentaria as contribuições solidárias e aceleraria o ritmo da descarbonização”.